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“好房子的特点是安全、舒适、绿色、智慧。”秦海翔介绍,一方面,“十五五”时期,要提高新建房屋品质,全链条提升住房标准、设计、材料、建造和运维水平,优化住房设计,完善户型功能;另一方面,抓好老旧房屋更新改造,鼓励居民对住房进行装修和改造,推广装配式装修和适老化、无障碍改造,支持老旧住房自主更新。同时,《规划》还部署突破一批关键技术,以科技赋能好房子建设。

“十五五”时期,我国将新开工改造城镇老旧小区11.5万个。在设施上,要改造提升燃气、供水、热力、道路等配套基础设施,支持具备条件的楼栋加装电梯;在环境上,推进公共空间和配套设施改造,改善群众的居住条件;在管理上,结合改造同步完善长效管理机制,鼓励引入物业服务,发动居民参与小区管理,共同维护老旧小区改造成果。

“十五五”时期,将对5000个社区进行建设改造,完善社区的养老、托育等公共服务设施,因地制宜增加一些公共活动场地和公共绿地,推进社区服务智能化,不断满足人民群众对美好生活的需要。此外,还将实施1500个老旧街区厂区改造提升,推动功能转换、业态升级、活力提升,补齐基础设施、公共服务等方面短板,提升公共空间的品质,为广大市民创造更好的生活环境。

城市更新不仅是物理空间的重塑,更是城市治理能力水平的提升。陈少鹏介绍,“十五五”时期,将推动各地建设城市信息模型基础平台,提高城市规划建设治理信息化水平。同时,健全国家、省、市三级城市运行管理服务平台体系,推进政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”,精准掌握需求,精准提供服务,使城市治理更高效、更便捷、更精准。

中央财政给予试点城市定额补助。2024年起,财政部等部门启动中央财政支持部分重点城市实施城市更新行动工作,由中央财政给予定额补助,支持入围城市重点样板项目和机制建设。“累计支持北京、上海、沈阳、洛阳等50个重点城市先行先试。”财政部经济建设司司长郭方明介绍,“十五五”时期,这50个城市将探索城市更新可复制、可推广的机制,财政部将会同住房城乡建设部加大指导力度,及时总结经验适时推广,进一步研究完善政策措施。

(撰稿:浩然)

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    • 子轩 LV7 六年级
      2楼
      欧盟将启动900亿欧元乌克兰援助贷款
      2026/10/14   来自

      工商银行北京分行公主坟支行个人客户经理 孟静:这是个人养老金账户首次开通购买储蓄国债的渠道。国债这个产品跟存款一样非常安全,还有国家的信用做背书,个人如果想购买的话,在家可以通过手机银行网上银行开户购买,如果线上操作不方便,也可以线下到柜面办理。我们网点还为个人养老金购买储蓄国债开设了专门的窗口。

      此前,个人养老金账户资金可以投资的领域包括理财产品、储蓄存款、商业养老保险、公募基金四大类。业内人士认为,储蓄国债具有信用等级最高、收益确定、利息免税等特征,这次发行的储蓄国债,无论是三年期还是五年期产品,收益水平都比国有大型银行的同期限定期存款挂牌利率要高,能够帮助投资者获得长期稳定收益,更好地匹配风险承受能力较低人群的养老需求,同时,它也让个人养老金投资风险梯度更趋完善。

      8 回复
    • 阿强 LV9 大学四年级
      3楼
      命运与共好伙伴 | 汉语教育之花结出中柬友好的累累硕果
      2026/10/14   来自

      一是强化“保能源就是保民生”社会共识,彰显司法为民温度。人民法院始终把人民群众生命财产安全放在首位,聚焦民生兜底、安全发展、绿色低碳,重申相关企业的公共服务义务,确保能源法确立的安全、绿色、高效、惠民精神见行见效,落到实处。如案例1某液化气公司系列执行案,人民法院依托府院联动机制,统筹危化品资产安全处置、居民用气稳定供应、企业职工妥善安置、债权人合法权益保护,以高效执行破解多方难题,实现安全生产、民生保障与权益维护有机统一。又如案例2某水电公司与某村民小组供用电合同纠纷调解案,人民法院联合政府部门合力破解农网改造历史遗留难题,平衡企业与村民利益,保障200余户村民用电权益,推动农村电网改造升级,助力乡村振兴。

      二是坚持和发展新时代“枫桥经验”,助力基层治理现代化。人民法院牢记人民司法为人民,坚持案结事了、定分止争要求,健全分层递进、多元共治解纷机制,注重府院联动、多方协同,推动批量涉民生纠纷案件实质性化解,服务乡村经济发展与基层和谐稳定。如案例4某灌区服务中心与邢某等930户农户供用水合同纠纷调解案,人民法院推动构建“多元共治破局—示范规则立标—源头治理固本”分层递进、全链条解纷机制,高效化解群体性涉农水费纠纷,既保障灌区正常运转与农业生产,又维护农户合法权益,以个案化解推动系统治理、源头预防,夯实基层治理法治根基。又如案例6某科技公司与李某供用热力合同纠纷案,人民法院创新示范诉讼机制,以个案裁判引领批量纠纷化解,兼顾供热企业合法权益与住户合理诉求,推动企业提升服务质量,实现案结事了人和,守护群众温暖过冬。

      三是规范公共服务秩序,维护能源资源公平善用。人民法院依法规范能源资源供给与消费秩序,规制违规占用、转售公共资源、擅自停暖等失信行为,坚定维护市场诚信。如案例3某供水公司与某教育机构供用水合同纠纷案,人民法院依法否定违规转售优惠水资源牟利行为,判令违约方补交差价并承担违约责任,鲜明昭示公共资源不得违规侵占、政策扶持不得变相套利,维护供水市场秩序与公共利益,保障民生资源定向使用、公平惠及。又如案例5某供热公司与某能源公司合同纠纷案,人民法院对某能源公司春节期间擅自停暖、漠视群众供热需求的行为依法作出否定性评价,鲜明传递司法保障民生的价值导向。

      下一步,人民法院将深入贯彻党中央关于保障和改善民生的重要部署,始终践行以人民为中心的发展思想,紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的生态环境资源与公共服务权益,不断提升审判质效,实质化解民生领域矛盾纠纷,以公正司法守护民生福祉、维护社会公平正义,为不断实现人民对美好生活的向往、推进中国式现代化提供更加坚实有力的司法服务和保障。

      江苏省太仓市人民法院在执行过程中,通过当地市委政法委牵头协调,充分发挥府院联动机制作用。在执行前端,协同劳动仲裁等部门多次向企业职工释法明理,妥善处理职工诉求,明确“不减损企业资产价值,整体处置企业资产”,消解职工顾虑。在执行中端,协同燃气主管部门确定保供替代方案,邀请第三方专家进行风险排查,谨防危化品安全隐患,同时做好4万多名液化气用户的供应保障。在执行后端,通过依法拍卖,最终由国内某燃气公司以8900余万元的价格竞拍成功。通过上述执行措施,液化气灌装场得以安全保管、高效拍卖、有序交接,4万多名液化气用户的用气得到有效保障,企业职工亦平稳转移到新企业安置就业,债务人资产实现最大化处置,抵押债权人债权得以全额清偿,其他债权人受偿比例亦明显提高。

      本案系人民法院通过府院联动机制高效稳妥化解涉液化气的危化品企业执行案件的典型案例。在案件执行中,对危化品资产的合理有效处置,既涉及到安全生产和监管问题,也涉及到液化气用户的民生保障问题。人民法院依托府院联动机制,通过与住建、安监、仲裁、信访及属地政府等单位的协调联动,在有效执行的框架目标下,稳妥有序化解危化品资产安全处置、居民用气供应保障、企业职工就业安置、债权人权利高效兑现的“四方难题”,实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

      某水电公司与某公社大队四个生产队于1981年签订《用电管理合约》,约定由某水电公司向四个生产队供电并提供优惠电价。后因政策调整,某水电公司以其不具备供电业务资质、继续履行案涉合同违反法律强制性规定、案涉供用电合同显失公平为由,要求解除合同。某村民小组(原四个生产队)认为某水电公司使用村集体土地建厂至今已近五十年,案涉供用电合同涉及200多户村民利益,解除合同需给予合理补偿。经当地政府部门多年调处未果,某水电公司诉至法院。

      广东省梅州市中级人民法院收到起诉材料后,考虑到该纠纷涉及农网改造升级工程及该地区政府部门独立供电区农网改造工作,直接关系区域农业发展和民生基础保障,为妥善化解,征得当事人同意后,依托府院联动机制,邀请镇政府、发展和改革局、司法局等单位组成调解小组开展工作,并按照“既要实质解纷维护各方利益,又要标本兼治护航乡村振兴”的思路制定详细调解方案。在调解过程中,法院发挥专业优势,找准双方争议焦点,提供精准法律解读,明确各方权利义务关系;地方政府和相关职能部门则发挥职能优势,提供政策与技术支撑、解决政策执行的具体问题,确保调解方向符合政策大局,将法律刚性、技术理性与政策柔性三者有机结合,形成纠纷化解合力。最终双方达成和解,纠纷得以彻底化解。

      本案系人民法院实质化解涉农村电网改造升级引发纠纷的典型案例。农村电网改造是关乎千家万户切身利益的民生工程。本案中,因国家政策调整,某水电公司以供用电合同履行不能为由主张解除合同,双方因电费补偿事宜引发纠纷,经政府多年调处未果,导致当地供电区农网改造工作陷入困境。为此,法院立足一揽子实质性解决纠纷,依托府院联动机制邀请当地相关部门开展联合调解,针对村民关心的补偿问题,在法律和政策框架内提出最优方案,帮助村民算好“经济账”,最终促成纠纷实质化解,不仅从根源上解决200多户村民与某水电公司供用电合同纠纷,依法保护村民、村集体及企业各方利益,更有力推动该地区的独立供电区农网改造工作,改造后安全、可靠的用电将直接惠及1000多名村民,更好助力乡村经济发展。

      2018年1月22日,某供水公司按照相关政策规定(教育机构优惠政策)将某教育机构的用水价格从每立方米7.9元调整至3.05元。2024年3月某供水公司检查用水情况时,发现某教育机构自2018年1月22日以后用水量激增,存在擅自将供水转供给其他商户,并按照每立方米7.9元的商业用水价格收取水费的情形。某供水公司稽查人员现场进行取证并向某教育机构送达《供水检查通知书》,某教育机构对此未提出异议,随后与某供水公司签订了差价还款说明。双方协商确认某教育机构应于2024年4月15日前向某供水公司补交水费差价款2.9万元,但某教育机构未按约定履行,某供水公司遂提起本案诉讼。

      本案系人民法院通过否定违规套利、支持违约追责,进而实现维护公共政策资源公平性与市场交易诚信度双重目标的典型案例。本案中,某教育机构享有的低价用水本是公共政策对教育事业的扶持,其擅自转售牟利,不仅直接侵占公共资源,也破坏了供水市场公平定价与诚信交易的基础秩序,背离优惠政策原意。人民法院通过判令某教育机构补交水费差价款并承担违约利息,依法否定违规转售政策水资源套利行为,彰显了司法维护市场诚信,保障政策资源定向使用的重要作用。

      黑龙江省宁安市人民法院了解相关情况后,考虑到涉及农户众多且矛盾成因复杂,为避免矛盾激化,向双方释明先行调解优势,在征得当事人同意后,通过分层递进解纷机制开展调处工作。调处过程中,人民法院邀请乡镇政府、物价部门、农业农村部门、水务部门、财政部门以及特邀调解员共同参与纠纷化解工作。先是运用“府院联动+分类施策”机制,对930户农户进行走访,精准识别出各类纠纷争议焦点。同时,协调物价部门公开成本监审报告,借助农业农村部门推广农业保险等行政手段,有效破解民生保障与合同履行之间的矛盾,实现共性问题前端化解。其次,拓宽“特邀调解+要素式审判”简易纠纷处理通道,将123件同类纠纷审理周期大幅压缩,提高了纠纷解决效率。在此基础上,确立“示范诉讼+巡回调解”规则指引,通过典型判决辐射化解关联纠纷。最后,通过司法建议推动建立毛渠维护长效机制,督促开展涉农收费公示,将纠纷化解的重心从末端处理前移至前端预防,实现从个案化解到系统治理转变升级,力促从源头上减少纠纷发生。最终,930起供用水合同纠纷全部得到妥善解决,其中,807件以府院联动、特邀调解、“示范诉讼+批量调解”等非诉讼方式解决,123件经简易程序快速审结,农户累计交纳水费240余万元。

      本案系人民法院妥善调处涉农户供用水合同纠纷、服务农业生产的典型案例。某灌区服务中心作为自收自支单位,长期面临部分农户拖欠水费的问题,致其每年出现近百万元的工资资金缺口。若该问题未能得到妥善化解,不仅严重影响春耕生产的正常开展、损害职工的合法权益,更可能引发系列衍生问题,不利于基层和谐稳定。本案调处过程中,人民法院通过有效整合各方资源,建立“多元共治破局—示范规则立标—源头治理固本”分层递进、全链条解纷机制,为批量纠纷的妥善化解奠定了坚实基础。通过“个案调解—类案化解—制度完善”,不仅实质化解批量纠纷,更对纠纷背后的深层次问题进行系统性、综合性治理,助力农业生产的健康发展和基层社会治理。

      某供热公司与某能源公司签订《供热系统改造及托管运营合同》约定,由某能源公司就某供热公司的供热站进行节能改造,并运营供暖,每个采暖季所收费用全部用于某能源公司的运维费用、能源费用及回收投资款和相关收益;政府供暖补贴由某供热公司和某能源公司按比例分成。2023年1月20日(除夕前日),某供热公司发出紧急通知,督促某能源公司购买燃气,确保持续稳定供热,但在2023年1月23日(大年初二),某能源公司因燃料不足停止供热、人员撤场。后某供热公司代替供热33天。基于此,某供热公司发出《解除合同通知函》。因双方沟通无果,某供热公司提起诉讼,请求确认合同已解除并赔偿各项费用及损失;某能源公司提出反诉,请求某供热公司给付采暖补贴款、赔偿其各项费用及损失。

      天津市武清区人民法院一审认为,某能源公司在春节期间停止供热,不仅违反合同约定,亦损害社会公共利益,遂判决解除《供热系统改造及托管运营合同》。就相关费用问题,经天津市第一中级人民法院二审改判,某能源公司给付某供热公司2022-2023年度代替供热33天的采暖费用、垫付的水电、设备维护等费用,扣除某能源公司应获得的2022-2023年度供热补贴后共计98.4万元;某供热公司向某能源公司支付2021-2022年度采暖补贴27.5万元。后双方在执行中达成和解。

      本案系人民法院妥善处理委托方供热企业与受托方供热运营企业之间的纠纷,保障居民供热的典型案例。集中供热设施是现代化城市的基础设施之一,供热企业负有保供暖、保民生的社会责任。本案中,某能源公司未充分考虑到群众的供热需求,在春节期间告知合作方燃气不足,拒绝购气并供热,违反民法典及公司法关于公司从事经营活动应当承担社会责任的规定。人民法院在裁判文书中对该企业未妥善履行社会责任的行为作出否定性评价,彰显了积极保障民生的司法价值导向。

      某科技公司为20余个小区提供供热服务,但在提供3个供热季服务后,包括李某在内的1700余住户拖欠供热费,该公司遂诉至法院,请求支付2020年度和2021年度的采暖费用。住户抗辩小区供暖不达标,不同意交纳供热费。法院先行审理其中具有代表性的8起案件,本案系其中1件,某科技公司诉请李某支付供热费3238.72元。

      陕西省西安市莲湖区人民法院一审认为,虽然某科技公司向李某提供了2020年度和2021年度采暖季的供热服务,李某应当支付供热费,但李某提交了某科技公司因管道问题影响供热质量的改造公告等证据,可以证明某科技公司存在供暖温度不达标的问题,故酌情判令李某向某科技公司支付供热费1943元。陕西省西安市中级人民法院二审维持原判。

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    • 小明 LV4 幼儿园
      4楼
      甘肃庆阳:西峰果农疏果忙
      2026/10/14   来自

      民进党台北市长参选人沈伯洋近日受访称,“双城论坛举办至今没什么效益”,若他当市长,要办论坛绝对会找出具体效益;他还称,不排斥赴陆交流,最想拜会的城市是北京。此番言论遭到岛内舆论嘲讽,直指沈伯洋过去批评台北市长蒋万安参加上海台北城市论坛,如今却表示愿意赴大陆北京进行城市交流,如此鲜明的自我矛盾,其“双标”行径令人叹为观止。蒋万安受访时反问,民进党不是说只要和大陆交流,就会有“渗透的破口”吗?舆论还称,沈伯洋已被大陆列入“台独”顽固分子清单,连第一步能不能踏进北京都是个问题。国台办发言人张晗10日表示,沈伯洋是清单在列的“台独”顽固分子,是破坏两岸同胞交流往来、亲情福祉的害群之马,其不断宣扬分裂主张,包藏“台独”祸心,自抬身价、哗众取宠,不值一评。(策划/制作:燕新台 君言晚 常望涛 中新网“燕新台”工作室出品)

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    • 志远 LV5 大学三年级
      5楼
      黄仁勋谈喝豆汁感受
      2026/10/14   来自

      《重新醒来的一天》是第三届凤凰文学奖获奖作品,由江苏凤凰文艺出版社出版。故事跨度覆盖国内互联网普及至AI兴起前的二十余年时光,以一位女性的精神成长轨迹为主线,串联起互联网迭代、信息传播变革、社会城市化发展等时代图景,直面短视频、社交软件、算法流量、人工智能等全新语境下现代人的生存状态与内心困惑。

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    • 小明 LV1 大学三年级
      6楼
      邀您共创!人民网“初芯”智能体平台开放试用
      2026/10/14   来自

      崇启公铁长江大桥是中国“八纵八横”高速铁路网沿江通道主干线路——沪渝蓉沿江高铁的关键控制性工程,全长4.09公里,主跨400米,横跨长江入海口北支航道。大桥采用双层布置,上层为设计时速100公里的双向六车道一级公路,下层为设计时速350公里的双线高速铁路和时速250公里的双线城际铁路,是目前在建的世界最大跨度公铁两用无砟轨道斜拉桥,也是中国首座高铁设计时速350公里的公铁两用长江大桥。

      在边跨钢梁施工中,建设团队依托中铁大桥局桥梁国家重点实验室自主研发的多点自适应同步智能顶推控制系统进行施工作业。该系统堪称施工现场的“超级大脑”,运用北斗定位与数字孪生技术精准把控钢梁行进轨迹,依靠激光测量实现毫秒级位移监测与自动纠偏,还能全天候监测结构应力、及时发出安全预警。在该系统的统一调度下,各类千斤顶组成的“智能施工队”协同作业,有效提升了顶推施工精度。

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    • 子轩 LV0 大学四年级
      7楼
      时髦生意藏着致富密码(高质量发展在一线·小城宝藏)
      2026/10/14   来自

      眼压正常就是没有青光眼了?这是更危险的认知误区。有一种类型叫“正常眼压性青光眼”,患者眼压始终在“正常”范围内(即不超过21毫米汞柱),视神经却持续受损、视野逐渐缺损。在除外头颅和眼眶占位、视神经炎症或药物作用等相关因素后,这类青光眼可能与视神经血液供应不足、视神经对压力耐受性降低、血管调节功能异常等有关。

      门诊会碰到一些患者,中心视力一直保持很好,在0.8甚至以上,阅读、看电视完全不受影响,体检眼压也“正常”。直到一次常规眼底检查发现视神经杯盘比(视杯与视盘比例)异常增大,进一步视野检查才发现视野已经有了明显的弓形暗点,甚至大范围缺损只剩中央一小部分。这就是青光眼的典型“伪装”——它先偷走你的视野,最后才影响中心视力,而在早期几乎没有症状。

      青光眼目前无法治愈,但完全可以控制。早筛查、早诊断、早治疗,就能够在有生之年保住有用的视力。在国家卫生健康委刚刚发布的2026年全国爱眼日十大宣传口号中,有一条就是“眼底一张照,眼病早知道”。建议40岁以上人群每年进行一次眼科检查,不仅测眼压,还应该包含眼底照相和视野检查。有青光眼家族史、高度近视等高危人群,更应增加筛查频率。

      生活中应避免长时间低头、在黑暗环境中用眼、一次性大量饮水等可能诱发眼压升高的行为。适度运动有助于改善眼部血液循环,但要避免举重、屏气等可能引起眼压剧烈波动的运动。饮食上可适当增加深色蔬菜水果摄入,补充维生素A、B、C、E。最重要的是,出现任何视力变化或眼部不适,请及时就医明确诊断。(仇晨,作者为复旦大学附属眼耳鼻喉科医院眼科医生)

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